环球要闻：防止挪用，这个城市放大招！公示85个在售楼盘资金监管账户！多地出台购房优惠政策

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近日，为防止资金被挪用，江西九江住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘的139个商品房预售资金监管账户。购房人在购房时将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。

业内人士认为，让百姓知道监管账户的重要性，并将资金及时存入监管账户，这有利于规避账外收款，但只是第一步。更重要的是，要确保资金按用途使用，按节奏使用。

另外，日前，河北沧州、江西南昌等地均出台了多孩家庭购房优惠政策，其中，沧州二、三孩家庭住房公积金最高贷款额度分别上浮10万元、20万元；南昌新建区常住户籍居民二孩、三孩家庭首次购新房，分别按300元/平方米、500元/平方米给予补贴。

九江公示85个在售项目预售资金监管账户

近日，九江市住建局公示了中心城区85个现有在售楼盘的139个商品房预售资金监管账户。购房人在购房时注意核实预售资金监管账户信息（购房人可在市住建局网站查询），自觉将购房款直接存入商品房预售资金监管账户。

九江住建局表示，根据住建部、人民银行、银保监会《关于规范商品房预售资金监管的意见》等相关文件要求，房地产开发企业必须将所有的购房款（包括定金、预付款、按揭贷款等各种房价款）直接存入商品房预售资金监管账户内。此举将进一步促进商品房预售监管资金的归集，保证预售资金用于项目建设，防止资金被挪用。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，商品房预售资金的用途在于项目工程建设，其由住建局、监管银行和开发企业三方监控。相关资金实行点对点支付，直接打入施工企业账户中。此次九江通过公示预售资金监管账户，以使得公众更好了解此类账户内容，也使得资金监管能够落到实处。

“从实际情况看，预售资金监管过程中，确实存在一些猫腻操作，使得各类预售资金监管被架空。而购房者也无法及时或准确去监督。此次九江公示此类账户，使得购房者购房的时候就可以查证，这样买房的过程中能够意识到此类资金监管的要求，同时也防范了房企营销人员拿其他账号来糊弄购房者的风险。”严跃进说，后续要积极落实“开盘即监管、账户需公示、违规可举报”的制度，其对于保护购房者合法权益、保障资金运作安全、确保工程如期交付等都有积极的作用。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为，应该让百姓知道监管账户的重要性。过去老百姓(603883)买房不太知道监管账户这回事情，也导致开发商敢于提供非资金监管账户收钱。这次公开监管账户并告诉全市场，大家买房钱要进这个账户，否则可能存在被挪用甚至烂尾的风险。这样就会创造出市场自发监管的环境，开发商不管是预售前违规销售，还是拿预售证后销售，都能确保资金进入监管账户。

李宇嘉指出，让百姓知道监管账户的重要性，并将资金及时存入监管账户，这有利于规避账外收款，但只是第一步。更重要的是，要确保资金按用途使用，按节奏使用，也就是只能用于工程费用相关支出，只能按照形象进度来支持。“后面的环节才是最重要的，否则进了账户也白搭。”他说。

李宇嘉认为，要真正杜绝烂尾楼，监管账户应该有“四步走”：

一是预售资金监管账户要由住建局、监管银行、开发企业三方监控，监管银行要招标确定，没有过往纵容开发商的劣迹。

二是流程要清晰明了，资金使用审批流程是先由企业申请，再由监管银行审核，最后由监管部门审批。

三是各司其职。预售监管部门管形象进度，不达到进度，不能批准资金申请，银行负责资金用途符合规定，即只能用在工程支出。最好是受托支付，对于施工单位、材料采购等供应商，一开始就确定名单，银行和住建部门合适后，确定名单及受托支付的账户。

四是杜绝要写漏洞，包括做大工程款、伙同施工单位、监理单位等，这就要严格按照前期规划确定的金额来。对施工单位、监理单位，要建立黑名单制，违规者永不录用。

多地多孩家庭购房有优惠政策

8月1日，杭州住房公积金管理中心发布三孩家庭住房公积金优惠政策，政策明确，三孩家庭购买首套普通自住住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按家庭申请贷款时计算的可贷额度合计上浮20%确定。其中，首套普通自住住房按杭州公积金贷款“认房认贷”政策确定；首次申请公积金贷款以住建部住房公积金监管服务平台查询结果为准。

政策明确，三孩家庭无房租赁住房提取住房公积金的，提取限额按规定额度标准上浮50%确定，现具体为：杭州市区（含萧山区、余杭区、临平区、富阳区、临安区）为1800元/月，桐庐县为1260元/月，淳安县为900元/月，建德市为720元/月。

7月31日，“沧州发布”微信公众号发布消息，沧州市出台优惠政策，提高多孩家庭住房公积金贷款额度。其中，二孩家庭最高贷款额度上浮10万元，三孩家庭最高贷款额度上浮20万元。

根据规定，符合沧州市住房公积金贷款政策的多孩家庭，在沧州市购房申请住房公积金贷款时，贷款额度的核定不受缴存余额和缴存时间系数限制。在不超过家庭还款能力的条件下，二孩家庭最高贷款额度上浮10万元，即单方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到70万元；夫妻双方均正常缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到90万元。三孩家庭最高贷款额度上浮20万元，即单方正常缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到80万元；夫妻双方均正常缴存住房公积金的，最高贷款额度提高到100万元。

7月30日，“新建发布”微信公众号发布消息称，新建区购房最高补贴500元/平方米！

为支持合理住房需求，新建区实施阶段购房补贴。即日起至2022年12月31日，凡在新建区新购买（以合同网签时间为准）新建商品住宅，且在2023年12月31日前缴清契税，属首次购买的，按300元/平方米给予补贴；属改善型的，按200元/平方米给予补贴；新建区常住户籍居民二孩、三孩家庭，且子女未满18周岁（截止2022年7月31日），凭户口本和出生证明，分别按300元/平方米、500元/平方米给予补贴；医护人员按500元/平方米给予补贴。上述补贴在缴清契税后兑付，不重复享受，只可按最高标准享受一次，补贴资金由区财政全额保障。

同时，新建区还给予交易契税补贴。即日起至2022年12月31日，凡在新建区新购买（以合同网签时间为准）商品住宅，且在2023年12月31日前缴清契税的，按实际缴纳契税的50%对买受人予以补贴；医护人员在我区新购商品住宅的，按实际缴纳契税的100%予以补贴。契税实行先征后补。

此外，还开展购房促销活动。即日起至2022年8月31日，区财政投入1000万元，以消费券形式发放，其中：对建筑面积90平方米以上（含90平方米）的前500套新建商品住房（按合同网签时间），每套发放10000元消费券；对建筑面积90平方米以下的前1000套新建商品住房（以合同网签时间为准），每套发放5000元消费券，消费券可用于汽车、家电、餐饮、文旅等消费。

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