最高法：加大房地产领域矛盾纠纷防范化解力度

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今天（1月8日），最高人民法院召开全国高级法院院长会议，部署2023年人民法院工作。最高人民法院要求，各级法院要完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局、推动高质量发展。

营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要健全以公平为原则的产权保护制度，弘扬契约精神和企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家权益。要紧扣把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来、稳增长稳就业稳物价等部署，依法审理生产、分配、流通、消费等领域纠纷，抓好服务加快建设全国统一大市场30条措施、促进消费等意见落实，服务高标准市场体系建设。要因时因势完善司法政策举措，及时、实质性化解涉疫矛盾，帮助市场主体纾困解难，服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。要围绕区域协调发展战略、区域重大战略等部署，提供更加精准高效的司法服务。要坚持合法性审查原则，支持监督行政机关依法行政，促进行政争议实质化解，服务法治政府建设。

服务科教兴国和创新驱动发展战略实施。要加大对关键核心技术、新兴领域的知识产权司法保护力度，深化知识产权审判领域改革创新，推动完善国家层面知识产权案件上诉审理机制，深化“三合一”改革，服务高水平科技自立自强。要依法妥善审理涉及新技术新业态新模式案件，妥善处理数字权利保护与数字经济发展的关系，促进平台企业规范健康发展，助力提升我国数字经济科技实力和创新能力。要加快研究制定和准确适用反垄断和反不正当竞争司法解释，维护公平竞争。

服务做好重大经济金融风险防范化解工作。要落实房子是用来住的、不是用来炒的定位，配合做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，加大相关领域矛盾纠纷防范化解力度，坚决依法惩处相关违法犯罪行为，促进房地产市场平稳发展。要依法审理各类金融案件，严惩金融领域犯罪，出台全国法院金融审判工作会议纪要，高标准建设北京、上海、成渝金融法院，继续配合做好重大风险处置工作，助力防范化解金融风险。要加强破产审判工作，充分发挥破产重整、和解程序功能，健全府院联动工作机制，运用市场化、法治化手段推进大型企业重整风险化解。

服务推动经济社会发展绿色转型。要自觉把环境资源审判工作融入国家环境治理体系，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。要加强和创新环境资源审判工作，完善环境司法专门化体系，健全生态环境公益诉讼、生态补偿和生态环境损害赔偿等制度规则，不断提升环境资源审判专业化能力。要依法严惩各类污染环境犯罪，妥善审理排污权交易、绿色金融等新型案件，服务环境污染防治、生态系统保护和修复、碳达峰碳中和等重大部署，助力建设美丽中国。今年，最高人民法院将向全国人大常委会专项报告人民法院加强环境资源审判工作情况。各级法院要认真总结近年来环境资源审判工作经验，积极开展调查研究，及时提出意见建议，推动提升环境资源审判工作能力和水平。

服务推进高水平对外开放。要全面提升涉外司法质效，平等保护中外当事人合法权益，助力稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。要主动服务“走出去”，健全最高人民法院国际商事法庭运行机制，完善一站式国际商事纠纷多元化解决机制。要完善全国海事审判组织体系，深入推进海事审判“三合一”试点工作，加快推进国际海事司法中心建设。要深化国际司法交流合作，积极参与国际规则制定，服务推动构建人类命运共同体。

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